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中共宜章县教育局党组关于巡察整改情况的通报
来源:  时间:2018年03月23日   作者:  点击:
 

百家乐技巧,从这个视角出发,会展现出一片新的天地,并让大家一目了然、洞见根源(详见本博客《传统精神训练法与西方精神训练法的区别》一文)。  徐挺解释说,所谓夷人,是古代人对南方少数民族的统称。在策展人刘淳看来,这种行为是薛松对于东西方艺术的并置。  对人类精神实相的认知和它在人世间的物质传播形式文人画,在现代这个时空里,由国画中国画逐步发展出了水墨这个概念。,此外,各种少女风饰物蝴蝶结饰物、心形饰物、玫瑰花形吊坠与宝石戒指、羚羊手镯、黄金琥珀项链等游牧民族王室的特色黄金饰品也将亮相本次展览。  谈到欲望,似乎主角永远是女人。在这个现代的游戏中,罗永辉的画作占据了一个远远超出了色情范围的位置。百家乐技巧?  好兵敬东从艺记以历史图片、文字、视频、作品和实物文献等多样化方式展出,第一部分为艺术家沈敬东个人艺术文献资料,内容包含其人生经历、艺术创作形式的发展历程等;第二部分为作品回顾,对艺术家沈敬东的创作经历进行了系统、全面的展示,展出作品有油画、雕塑、装置、版画、摄影、动画等,共计75件(组),其中包括部分学生时期作品、早期作品、近期作品以及为此次展览专门创作的新作;展览以艺术文献的形式为公众更好地解读其创作形式提供了全面详实的信息。梁漱溟说:“人在思想上每有所开悟,都是一次翻新,人在志趣上每有所感发,都是一次向上。  总之,现代水墨画的再中国化之路,是以凸显中国性为依归,以改革积弊为出发点,以借鉴和融合为手段的重构自我之路,绝非一朝一夕之功。 成都博物馆馆长李明斌表示,成都虽地处盆地,但人们的思想从不闭塞,地理的限制恰恰促使成都人对认识外面的世界有着强烈的冲动。李晓峰以他丰富的生活经历和对时代潮流的发展有着他独特的见解和睿智的思考,形成了他多样的艺术形式。特别有趣的是,沈敬东把自己也置于这一历史时刻之中,并在《开国大典》的画册中对这一情节解释说:沈小东是我,我幻想能站在这里。  (雅昌艺术网讯)12月17日,《之所以为经典》香格纳二十周年特展之雅昌艺术中心群展在深圳深云路19号雅昌艺术中心隆重揭幕。,那时,  它将构造出一个全新的人类之精神世界。南京书画院是全国闻名的水墨艺术机构。 ,此次展览将持续至5月3日。现场合影  (雅昌艺术网讯)2018年1月31日,好兵敬东从艺记沈敬东艺术文献展闭幕式在宋庄当代艺术文献馆举行,常规展览都有隆重的开幕式,为什么沈敬东要举办一个闭幕式呢宋庄当代艺术文献馆馆长胡介报致辞本次展览策展人、宋庄当代艺术文献馆执行馆长吴鸿致辞艺术家沈敬东现场致辞  沈敬东表示:开幕式的时候,有很多想法没法实现,所以举办一个闭幕式作为补充,这样可以使得整个展览更加的完整,此外,整个闭幕式也是我的一件作品。  冀少峰  范勃从上个世纪90年代伊始进入艺术创作,其绘画被众多学者描述为对现时代的表态、思想史的复现,而其近些年的创作亦被指为打破感官系统封闭性、赋予内部感知以可视化呈现。。

  尽管于1996年不幸中风,白南准仍然继续创作新的艺术媒体,例如激光激光和计算机。 ,与此形成对比的是新近名声大噪的日本大亨藏家前泽友作,仅在2017年他便已在购买艺术品上花去了近3倍于纽约现代艺术博物馆2016年所花数额的金钱。展期将持续至5月3日。无论是熠熠生辉的黄金饰品,还是惟妙惟肖的神祇形象,亦或是匠心独运的玻璃制品,都是这个古老之国悠久历史和灿烂文明的淋漓体现。 十几年来她在不断的写生当中积累了大量丰富的创作经验,也逐渐形成了自己特有的绘画样式和个人气质。主办单位四川省文联承办单位四川省美术馆成都庐缘画斋文化传播有限公司参展人员李晓峰策展人陈庆展览备注展览地点:四川省美术馆一楼主厅学术支持:叶莹支持单位:成都中嘉文化传播有限责任公司、四川省峨眉山竹叶青茶业有限公司、R+art、成都北大资源地产有限公司、香港合景泰富地产成都云上项目、荷兰贸易促进委员会(成都)、荷兰AboutAsia文化咨询公司、创意荷兰产业促进中心媒体支持:光明日报四川分社、中国文化报、中国艺术报、《看四川》杂志、《当代文坛》杂志、《中华文化论坛》杂志、《四川美术》杂志、《畅谈》杂志、《现代艺术》杂志、《Best100》杂志、新华网、四川日报、四川电视台、绝对艺术、雅昌艺术、今日头条、在艺直播、99艺术网、艺术野疯狂、风尚成都、1314、泰一文化艺术作品在于它的独特,在于它的创造,在于它的生活,所以,中国精神、文化自信很重要,民族性、地域文化也很重要。,真钱麻将游戏展览勾画出展览的一个基本立场,代表了两位艺术家创作上的共同取向,视觉形式是从大的相反方向开掘深层的主体动力。蒂拉丘地遗址被誉为黄金之丘,这里出土了大量令人惊叹不已的黄金文物,这与游牧民族对黄金的喜爱分不开。 ,云南省文化厅党组成员、副厅长、省文物局局长杨德聪致辞云南省博物馆馆长马文斗接受捐赠,并颁发证书赵建成、尹毅代表六位艺术家向本次画展首站承办单位云南省博物馆捐赠作品  徐里、田黎明、赵建成、尹毅、刘万鸣、徐青峰六位艺术家在各自的艺术领域已都具有代表性和学术研究性,他们通过几十年的审美积淀和对创作技法的锤炼已经形成自己所独有的绘画形式语言,这种绘画语言的形成是艺术家的真挚情感及真诚表达所赋予的,这不仅需要纯熟的绘画技巧,独特的艺术审美,深厚的生活体验,还需要某一瞬间对艺术之道的顿悟。余友涵(水与荷叶)熟悉雅昌艺术中心的朋友们一直在关注美术馆的动向,经过一段时间规划确定了美术馆的运营模式。他们用自己的方式为开封古城的文化发展事业做出了应有的贡献。?  作为本次展览主办方之一云南艺术学院院长郭浩就举办原因谈到,郑旭对于云南版画创作的学术价值和意义是不可或缺的。在那里,笔墨只是一种绘画的材质。开幕式本次展览策展人、学术主持:苍鑫致辞开幕式学术委员会代表曹恺:致辞  展览占据了NIU艺术空间1号展厅、2号展厅和3号展厅,这三个空间是食草堂公司专门为此次展览开辟的展区空间,占地面积达5000多平方米。  常规展览都有隆重的开幕式,为什么没有人办展览闭幕式呢沈敬东百思不得其解,一拍大腿:我要整一个隆重的展览闭幕式,作为我在本次展览中的最后一个作品!欢迎各界朋友前来参与体验!  闭幕式将以活动的形式,邀请观众朋友们来到文献馆。百家乐技巧 本次展览是沈敬东首次对自己的艺术生涯和经历进行系统全面的梳理和展示,所以意义非同一般;本次闭幕式也将为宋庄当代艺术文献馆举办的首个艺术家个人艺术文献展画上完美的句号。直到近代欧洲,计算机之父查尔斯·巴比奇根据提花织机原理提出计算机编程。对于这个我只想说,真的是贫困限制了我的想象力。    5月24日,旅荷艺术家李晓峰先生在蓝顶艺术基地举办了自己49岁的生日派对。 言午私宴  此外,言午画廊还就繁花素笺刘炜纸上作品展展举办了一场雅致的言午私宴,宝龙集团董事局主席许健康先生、宝龙文化执行董事许华琳女士、宝龙文化总经理裴今梅女士,著名收藏家杨逸峰、徐正明,资深画廊经营者窦红涛、周丽,《艺术当代》副主编漆澜,著名艺术家刘炜、夏阳、王天德、叶永青、郑在东,策展人简枫、吴从容等共同出席盛宴,庆祝展览成功举办。其展览的理念和展览的规模同样是河北省近些年来艺术展览的第一次。这次展览中作品的时间跨度很大,最早的有十几年前的,也有近期的创作。在挂上我的字后,我才知道,当初省里、市里的领导和文博专家考虑过集字,比如用弘一法师、郭沫若、赵朴初、启功先生的字,要集的字倒是都能找到。。

  根据县委统一部署,2017年11月1日至12月5日,县委第三巡察组对县教育局党组进行了巡察。2018年1月16日,县委巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,坚决把巡察整改工作抓严抓实

  (一)统一思想认识,抓好部署落实。2月11日,县教育局党组组织召开巡察反馈问题整改工作部署会,对意见建议逐条逐项进行了梳理,认真研究整改措施。县教育局党组要求全县教育系统广大党员干部职工,始终坚持问题导向、目标导向、效果导向,从严从实、不折不扣落实巡察组意见和要求,全力以赴,立行立改,严格按照巡察组的要求全面落实到位。

  (二)强化组织领导,凝聚工作合力。2月2日,认真研究制定《中共宜章县教育局党组落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》《县委第三巡察组巡察县教育局反馈问题整改清单》,逐项明确责任领导、责任股室、责任人、整改时限,做到整改零遗漏、全覆盖。2月6日,制定下发《中共宜章县教育局党组关于成立巡察整改工作领导小组的通知》(宜教党字〔2018〕2号),成立以局党组书记、局长欧阳华任组长,其他局党政领导班子成员任副组长,各股室负责人等为成员的巡察整改工作领导小组,负责对整改工作的领导、组织和协调。

  (三)强化督查调度,务求整改实效。县教育局党组按照巡察整改工作部署和要求,强化工作督查和调度,对每项整改任务的落实情况进行跟踪问效,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,并将整改情况及时向县委巡察办报告,倒逼整改工作落实。县纪委驻县教育局纪检组对重点问题跟踪督办,对整改工作不积极,措施落实不到位的,坚决予以严肃问责,确保整改工作事事有回音、件件有落实。

  二、突出立行立改,坚决把巡察反馈问题改深改透

  县委第三巡察组反馈的25个问题,已整改完成21个问题,有4个问题正在整改,预计4月中旬整改到位。

  (一)党组领导存在弱化方面

  1.党组政治意识不强,贯彻“努力办好人民满意的教育”方针不到位的问题整改情况

  (1)政治敏感性不强,政治规矩松驰,贯彻学习党的十九大精神“过夜”、搁置不前的问题。一是积极开展集中宣讲报告会。2017年10月以来,全县教育系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神,组建县教育系统11人宣讲团队,深入县一中等学校开展报告会60余场。二是举办“学习十九大、教育见行动”论坛活动。全县教育系统各党支部邀请先进模范人物畅谈学习十九大精神的心得体会,并组织教职工撰写学习十九大精神学习心得,共上交心得体会4000余篇。三是结合当前教育发展的中心工作,学习宣讲贯彻党和国家教育大政方针、形势政策,增强教育系统广大干部职工“四个意识”,确保党的十九大精神在教育基层落地生根。

  (2)学习贯彻习近平总书记系列重要讲话没有入脑入心的问题。一是组织开展了《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》等理论书籍的征订学习活动,做到认真研读、悉心品味、领会原理、融会贯通,确保在思想上与党中央保持高度一致。二是扎实开展支部主题党日活动和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,党员自觉佩戴党徽亮身份,认真履行党员义务,努力践行党的宗旨。2017年11月以来,局机关各党支部按要求,开展了形式多样、丰富多彩的组织活动,通过举办“养正讲堂”、上廉政党课、重温入党誓词、参观红色革命基地等多种形式的主题党日活动,党员干部受到了深刻的党性教育和党性锻炼。

  (3)“以人民为中心”的教育理念贯彻落实不力的问题。一是制定实施《宜章县开展消除大班额专项行动方案》,确定时间表和路线图,从2018年秋季学期起,新生年级、小学、初中班额分别控制在50、55人内,并实现基本消除66人以上超大班额;从2019年秋季学期起,实现56-65人间班额控制在20%内;从2020年秋季学期起,实现基本消除56人以上大班额。二是积极开展教育系统“吃空饷”专项整治行动,通过查阅资料、现场查看、走访座谈、听取自查自纠情况汇报等方式进行检查。

  (4)教育脱贫攻坚落实欠佳,“学有所成”距领导要求、群众的期盼有差距的问题。一是严格落实建档立卡贫困家庭学生享受寄宿生生活补助,实行一期一发放,做到及时、精准、到位。二是实施建档立卡贫困家庭学生数据动态管理,积极启动摸底排查工作,指导全县中小学做好数据衔接。三是加大宣传教育行扶贫惠民政策,落实“学有所成”帮扶工作提示卡要求,切实提升人民群众对教育行业扶贫的知晓率、满意度和获得感。四是补齐资助政策短板。县委县政府统筹安排资金对学前教育和义务教育阶段不符合国家资助政策条件的建档立卡贫困学生进行提标资助,补齐非寄宿的义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生不能享受寄宿生生活补助的政策天窗、弥补非普惠性幼儿园建档立卡贫困家庭孩子不能享受资助的政策天窗,确保建档立卡贫困户子女全部得到扶贫资助,使贫困家庭学生学习进步、学有所成。

  (5)“立德树人”根本任务不根本,办学方向失端,办学、教学行为迷失的问题。一是指导督促全县各学校组织教职工认真开展《湖南省中小学办学行为规范》《中小学教师职业道德规范》《宜章县中小学教师十条禁令》等内容的学习、讨论活动。二是要求全县各学校教师签订规范办学行为责任书,在校门口醒目位置进行公示。三是2017年9月15日,制定下发《宜章县开展中小学校和教师有偿补课问题专项整治工作方案》,采取明察暗访、召开座谈会、走访群众、问卷调查等方式进行专项检查和治理,并公布举报电话(0735-3758451),接受广大群众的监督。预计2018年10月完成专项整治工作,并长期坚持。

  (6)“安全第一”理念有缺失,校园安全隐患重重的问题。一是开展交通安全隐患大排查,全面清查各中小学校本区域内存在非法营运车辆、违法违规接送学生行为的情况,并书面向当地乡镇政府和交警部门报告。同时,警示教育广大学生及家长自觉抵制乘坐超员、无资质等违法接送学生车辆。二是进一步加强校车安全监管。督促各学校和幼儿园建立健全和严格落实校车安全管理制度,落实校车安全主体责任,将校车安全作为学校管理的重要内容。定期对校车进行检验和维护保养,及时掌握校车及驾驶人安全状况,坚决杜绝隐患车辆上路。三是安排做好2017年校车奖补经费,加快手续办理相关工作,力争在2018年4月底将校车补贴拔付到位。四是加强校园周边安全隐患排查整治。县承启红军学校校监控已于2017年10月前由教育局安排人员安装到位,学校围墙及护墙已于2018年2月5日安排建设资金,预计在2018年底完工。县八中南校区因运动场施工问题,县教育局于2018年2月召开党组会研究,决定立即停止施工并设置围栏,待地质勘探部门进一步鉴定后,再根据实际情况调整施工方案。

  2.党组政治定位不准的问题整改情况

  (1)党组领导作用发挥不够的问题。一是强化政治理论学习。2018年1月23日,县教育局党组书记、局长欧阳华组织党组成员认真学习《中国共产党党组工作条例》,进一步统一思想、强化认识,在工作中贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的作用。二是严格执行新修订的《宜章县教育局党组议事决策制度》《宜章县教育局“三重一大”决策制度实施办法》,除遇重大突发事件或紧急情况外,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,由党组会集体研究决定。

  (2)大局意识不强,地域观念根深蒂固的问题。一是加强思想修养和党性修养。结合2月12日专题民主生活会,经常性地开展批评和自我批评,不断改进思想和工作作风上存在的问题和不足。二是完善集体领导与个人分工负责相结合,实行局领导包片、股室包校制度,强化对学校的指导督查。

  (3)政治责任感和担当精神不强,好人主义思想严重的问题。一是加强对重要领域、重点岗位、重要环节监督制约。二是认真学习法律法规,增强法制意识,提高遵纪守法的自觉性。三是严格执行“三重一大”规定,严格执行财经制度、财经纪律和财政收支管理。四是加强财务监督,坚决杜绝违纪违规事件的发生。

  3.党组政治警觉性不高的问题整改情况

  (1)执行党内政治生活准则不严格的问题。一是重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,结合县委第三巡察组巡察发现的问题,认真组织党组集中学习研讨。二是2月12日组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,勇于指出问题、敢于揭短亮丑,真正起到相互帮助、治病救人的良好效果。

  (2)政治觉悟不高,对巡察工作强调和重视不足的问题。一是1月16日,县教育局党组书记、局长欧阳华在巡察反馈会上表态,针对巡察工作中发现的问题,将进一步认真查摆、剖析缘由,深挖本源,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,不折不扣地落实好各项整改任务。二是2月12日结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析,强化整改。三是加强巡察宣传,在宜章教育信息网、宜章教育微信等平台积极发布新闻通讯6篇。

  (3)政治定力不够的问题。通过党组会议或党组理论中心组学习会的形式,组织班子成员深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和基本要求,始终坚定理想信念不动摇。

  4.党组在“三重一大”制度上执行不力的问题整改情况。一是及时修订和完善《宜章县教育局“三重一大”决策制度实施办法》,并在党组会上组织学习讨论。明确要求重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用(凡机关单次支出资金3万元以上、学校项目资金10万元以上)等均列入局党组会议议题,进行集体研究,并做好详细的“三重一大”会议记录。二是研究制定了《宜章县教育局党组议事决策制度》,着力规范“三重一大”事项决策流程,认真落实党组会议列席和发言表决制度,严格要求参会人员会前签到、会后签字确认。三是加强对党政领导班子“一把手”的监督,从严落实党政正职“五不直接分管”“末位表态”等制度。四是严格执行局党组的研究决策,任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策,并加强决议的督查落实。2017年11月以来,共召开局党组会议17次,研究“三重一大”事项8次。

  5.党组对工会工作领导重视不够的问题整改情况。一是县委巡察反馈会议召开后,县教育局分管工会、人事工作的领导,立即到县总工会衔接汇报教育工会相关工作。二是按照县委组织部和县总工会的要求,加快县教育工会第九届委员会换届选举筹备工作,待确定县教育工会第九届委员会委员候选人后,报县总工会审核批准。三是拟于2018年3月底召开县教育工会第九届委员会换届选举大会,完善工会组织建设和工会班子配备。

  (二)党的建设存在缺失方面

  1.党性教育不够的问题整改情况。一是认真落实中心组学习计划和学习制度,将每周四下午定为党组专题学习日,严格按照学习计划落实集中学习和个人自学内容。二是深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义为指导,加快教育现代化步伐,办好公平而有质量的教育。三是健全完善谈心谈话制度。党组书记在巡察问题整改期间,找党组成员逐个谈心,深入探讨存在问题的根源和解决的思路构想,在触及具体问题中推进谈话的深度、提高谈心的质量。

  2.组织观念不强的问题整改情况。一是健全完善报备制度。结合单位工作实际,建立健全领导干部外出报备制度,落实好领导干部外出时间、地点、事由、联系方式等报备要求,做到外出时间准确、地点和事由清楚完整,外出期间保持通信畅通。同时,要求凡双休日、法定节假日、公休等外出,坚持按程序报备。二是建立健全报告制度。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,完善全县教育系统工作人员问责追责实施办法,着力规范办理程序,做好向县纪委报告。

  3.党建责任落实不力,重业务、轻党建的问题整改情况。一是组织学习《中国共产党党组工作条例(试行)实施办法》,真正让党组成员熟记党组工作条例内容,更好地指导履行好党组成员工作职责。二是严肃党内政治生活,结合“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,定期公布党组织活动计划、督促检查情况。三是对局机关支部进行改组、整合,配齐配强各支部的党务工作者,明确党委委员和各支部委员工作职责。四是协助民办教育加强党建工作。根据“两新”工委的党建工作调整,成立民办教育行业党委,推动民办学校党建各项工作落地落实落细。

  4.党建活动开展不扎实的问题整改情况

  (1)组织生活会不到位的问题。一是健全完善《基层党组织民主生活会制度》《党员活动日制度》《党员党性定期分析制度》《党风廉洁制度》等系列制度规定。二是严格落实联系点制度。要求局党组成员联系四至六个基层党组织,机关党委委员联系机关各党支部,检查、指导基层党组织工作开展。三是严格党组织生活。按照县委组织部的统一部署,认真安排机关党委的各项工作,做到会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结。

  (2)民主评议党员不到位的问题。一是认真开展党员民主评议活动。在民主评议党员时,提出优秀、合格、不合格三个档次的基本标准,评议时紧贴党员的思想、工作实际。二是结合群众评议与党员评议。坚持评议的各个环节公开透明,让教育界的“两代表一委员”和教师代表参与评议,评议结果以适当方式反馈给党员。三是理清评议结果与评议质量关系。注重评议过程的科学严谨性,确保评议结果准确充分,取得实效,有质量。

  (3)党组中心组学习开展不经常的问题。一是深刻认识党组中心组学习的性质和地位,有目的、有意识的组织学习党的理论和路线方针政策,为科学决策做好武装服务。二是加强制度机制建设。及时完善学习制度、检查督查制度、考勤制度、经费保障制度,使党组中心组学习步入科学化、制度化、规范化的轨道。三是根据县委的部署和要求,制定下发局党组中心组学习计划,做到年度有学习计划、重要时段和重大事件时学习有专题活动,确保每月集中学习一次,一次至少一天,全年集中学习不少于12天。

  (4)“三会一课”不到位、有偏差的问题。一是组织召开了基层党组织“五化”建设专题培训会,要求各党支部严格按照规定做到每季度召开党支部大会1次,每月召开支委会1次,每季度上1次党课,局党组班子成员每年到所在支部讲1次以上党课。二是完善支部会议考勤,对缺席人员进行登记,因故未参会者需作情况说明。三是严格落实“三会一课”纪实管理,并将“三会一课”落实情况作为年终党建考核必查内容。四是2017年11月10日至11月25日,由局党组牵头对教育系统各单位各级党组织的党建工作进行了全面督促检查。对基层党组织生活不正常、“三会一课”制度执行不到位的党支部书记进行了约谈,下发了《党建工作督促检查的通报》,按照“五化”建设的标准,限期责令整改,目前均已整改到位。

  (5)党支部活动开展不经常的问题。一是健全完善《宜章县教育局基层党组织组织生活会制度》,明确了内容、标准和要求。二是2017年11月以来,各党支部积极开展组织生活会和民主评议党员活动,并在支部手册中填写齐全了生活会的党员发言记录。2月12日,县教育局党组召开了巡察整改专题民主生活会,认真开展谈心谈话60余人,收集班子和班子成员意见表45份,收集班子意见120条,收集班子成员意见221条,班子成员均进行了认领。三是按照“五化”建设要求,党支部活动的活动记录和会议记录完整,并做到有宣传报道有图片。

  5.党性观念涣散的问题整改情况。一是组织全系统党员干部学习新《党章》,进一步明确党员的权力和义务,提高思想认识,把握标准要求。二是健全完善《党费收缴与管理办法》,对党费缴纳基数与县直工委相关部门进行核对,严格按规定、按标准收缴党费,实行一月一交。同时,向每名党员发放了《党费证》。

  6.学校党组织逐渐边缘化的问题整改情况。一是召开党组专题调度会进行认真研究,提出具体整改措施。二是召集乡镇学校党支部书记、组织委员召开了座谈会,将《基层党组织工作手册》重新发放到每一个党支部,严格按照手册规定要求如实做好相关记录,切实提升党务工作者规范化水平。三是加强对乡镇学校党建工作的业务指导,成立基层党建工作督查组,每季度对乡镇学校基层党建工作进行督察,预计在3月份督查完成所有乡镇学校的第一季度督查。

  7.党组织吸引力不够强的问题整改情况。一是提升党组织亲和力。通过“两学一做”专题教育活动、“三会一课”制度、组织生活等方式加强党员干部的党性修养,培养党员干部“吃苦在前,享受在后”的献身精神。二是提升党组织凝聚力。采取集中授课、集体讨论、观看影片等形式,提升党员群众的整体素质。三是提升党组织影响力。在发展党员工作上,吸收政治素质好,能力强的优秀青年入党,为党增加新鲜血液,壮大党员队伍,扩大群众基础。

  8.基层党组织作用弱化的问题整改情况。一是出台《党建工作制度》,规定局党组每年至少要研究听取2次党建工作情况汇报、4次党风廉政建设工作,严格落实党建工作责任制、“三会一课”等组织生活制度。二是加大党建工作考核权重,做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核。

  9.县教育局“校安办”的问题整改情况。2018年1月23日,经局党组会议研究决定,一是停止使用“宜章县校舍安全工程办公室”公章。二是取消“宜章县校舍安全工程办公室”临时机构,相关工作按新要求明确专门机构和人员负责。

  (三)全面从严治党不力方面

  1. 县教育局中央八项规定、省委九条规定和市委九条规定精神落实不到位,四风问题禁而不止的问题整改情况

  (1)会议活动过多的问题。经局党组、行政会议研究决定,重新修订《宜章县教育局机关工作管理办法》(会议制度部分)。坚持务实、高效、全面精简各种会议和活动,可开可不开的会议坚决不开,多个会议实行整合召开,所有会议活动实行报告制度,由相关股室报局办公室分管领导并报主要负责人批准。二是加大设备设施投入,力争在2018年开通远程视频会议系统。三是严格控制发文数量,今年力争在上年的基础上减少30%。四是严格控制各项检查数量,要求对学校的各种检查,各股室必须先报局党组、行政同意,方能进行。

  (2)执行不力的问题。一是针对民办教育协会换届发放梦洁床上用品问题,2015年县纪委、财政局、审计局、农经局联合检查时,下达到了“小金库”专项检查建议书(宜财监〔2015〕21号文件),资金来源于协会成员单位上交的会费,未使用财政性资金,且发放对象是协会成员及工作人员,检查组决定不予处罚、引以为戒。二是根据中央、省、市相关文件精神,行业协会、商会要与行政部门脱钩,原宜章县民办教育协会已与教育局脱离行政关系,2018年2月全面完成财务清算,相关工作已终结。三是加强局机关作风整顿,健全健全作风监督机制,敢于较真碰硬,从点滴抓起,从具体问题管起,充分发挥好教育管理的作用。

  2.“两个责任”落实不到位的问题整改情况。一是认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》要求,明确局党组的全面领导责任,党组主要负责人的第一责任,党组其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任。二是每年年初,党组主要负责人要与班子成员、班子成员要与分管股室负责人签订党风廉政建设主体责任书,并将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程。三是强化纪检监察力量,目前,县纪委已派驻县教育局纪检组4人,局机关内设机构监察室3人。四是改进查办案件、执纪监督方式,积极推行函询、约谈、监察建议等制度,创新信访举报、个别谈话、社会调查和抽查个人报告事项等方式方法,做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩,强化震慑作用。

  3.干部队伍工作作风不严不实的问题整改情况。一是以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机,强化党员干部党性意识。同时,结合党课教育进行党纪教育、警示教育,引导党员干部牢固树立大局意识、纪律意识和法律意识,自觉遵规守纪,提升工作效能。二是根据《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》(湘组发〔2013〕10号)对未签到、代签人员7人给予了问责处理,形成震慑。三是根据《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》对6名违反工作纪律开会时玩手机、睡觉的工作人员给予批评教育的问责处理。

  4.廉洁风险研究和防控不够的问题整改情况。一是制定出台了《宜章县教育局机关廉洁风险点及防控措施一览表》,共摸排出低级廉洁风险点35个,中级廉洁风险点58个,高级廉洁风险点19个。二是制定出台了《宜章县教育局关于严格项目建设有关纪律的通知》《关于进一步加强教育系统项目建设质量和安全管理的通知》,全面加强监管,加大责任追究力度。三是将财务管理列为中级廉洁风险点。

  5.项目建设问题多的问题整改情况。一是组织专业人员对全县学校重新进行全面规划,调整学校布局,分程次、分重点进行建设,确保建一所成一所,达到标准化学校建设标准。二是完善项目建设管理制度,明确相关人员职责,细化主体责任和监督责任,严格按相关规定和制度推进项目建设工作。三是加强项目建设档案管理。经局党组会议研究决定,对教育局档案室按一级档案室建设标准进行装修改造,按排专职人员进行档案管理。四是严格管控资金安排。在资金拔付过程中要求学校严格按有关规定和进度拔付工程款。

  6.有违规收取补课费等乱象的问题整改情况。一是制定出台了《宜章县规范办学行为“十个严禁”》《宜章县教育局关于开展治理中小学有偿补课自查自纠工作的通知》《宜章县教育行业不正之风专项整治工作方案》。二是明确职责,要求学校校长与教育局局长签订《宜章县治理教育乱收费责任书》《宜章县教育局严禁在职教师从事有偿家教家养责任书》《中小学教辅资料违规问题专项整治工作承诺书》,并对目标责任进行层层分解。三是加大责任追究力度,2015年以来针对违规征订教辅资料、指定书店、有偿家教、违规补课等违规办学行为严格执纪监督,约谈4人,问责33人。四是贯彻落实《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,2017年共收到婚丧喜庆事宜报告23件,没有发生违纪违规现象。

  7.执行财经纪律不严的问题整改情况。针对会计基础不规范和会议召开附件不规范的问题,加强业务学习和监管,严格审核程序;针对下级财务监督乏力的问题,及时完善修订《宜章县中小学财务管理办法》和《宜章县中小学学生食堂财务管理办法》,并加大监督检查的频次和力度。针对超标准报销差旅费的问题,对超范围发放4人的信访工作津贴5200元在2018年3月5日前已清退到位,并按要求上交县纪委指定账户。同时,制定下发了《关于进一步明确局机关工作人员出差下乡有关问题的通知》。

  三、巩固整改成果,坚决把巡察整改成效抓常抓久

  (一)坚持驰而不息,进一步推动任务落实。以此次县委巡察为动力,坚持目标不变、标准不降、力度不减,狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”,进一步巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,严格按照时间表,加快推进;对从制度上进行规范的,坚持标本兼治、举一反三,深刻剖析产生问题的深层次原因,建立健全长效机制,从源头上杜绝类似问题的发生。

  (二)坚持从严治党,进一步压实“两个责任”。县教育局党组真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任,加强对抓好基层党建工作的指导,全力支持纪检组行使“监督责任”。局党组书记切实履行“第一责任人”职责,率先垂范、亲历亲为,抓班子、带队伍;局党组成员坚持“一岗双责”,认真主动地抓好分管股室、分管领域的党风廉政建设。局纪检组切实强化监督责任,执好纪、问好责,综合运用各种措施和手段,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

  (三)坚持巩固提升,进一步构建长效机制。强化巡察成果的综合运用,将巡察整改作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤,把巡察整改工作与落实全面从严治党结合起来,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与促进全县教育事业改革发展结合起来,推动单位建设发展。特别要针对县委巡察组指出的问题,在抓好整改的同时,倒查制度缺陷,加强长效机制建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,瞄准腐败易发多发风险点,抓住关键环节,突出重点部位,推进制度创新,堵塞制度漏洞;对不科学不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的廉政风险防控体系,让权力规范运行,努力营造风清气正的政治生态。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-3758451;邮政信箱:宜章县玉溪镇民主东路5号县教育局监察室;邮编424200;电子邮箱:jcs3758451@126.com。

  中共宜章县教育局党组

  2018年3月22日

 
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